330+110+261 δισ. χρέος μας πάνε στην αναδιάρθρωση

Tου Δ.Γ.Παπαδοκωστόπουλου 

(Με μονόδρομο μοιάζει η αναδιάρθρωση του ελληνικού χρέους και εξηγεί το γιατί ο Διευθυντής της εφημερίδας "Ισοτιμία", στη σημερινή της έκδοση)

"Στη μεγαλύτερη πρόκληση του 2011 εξελίσσεται η αναδιάρθρωση του δημόσιου χρέους της χώρας.

Το χρέος αυτό ανέρχεται σε 330 δισ. ευρώ, επί του οποίου πρέπει να συνυπολογιστούν και τα 110 δισ. του δανείου της τρόικας. Πιέσεις στη διαχείριση ασκούνται και από το ιδιωτικό χρέος (επιχειρήσεων και νοικοκυριών) των 261 δισ. ευρώ. Αν η χώρα καταφέρει να αναδιατάξει επ’ ωφελεία της τις τοκοχρεολυτικές δόσεις των ετών 2011 - 2015, που ξεπερνούν τα 200 δισ. ευρώ, θα μπορέσει να απελευθερώσει πόρους ώστε να τους κατευθύνει στην ανάπτυξη. Η αναδιάρθρωση θα περιλαμβάνει περίοδο χάριτος στην αποπληρωμή των τόκων, γεγονός που θα βοηθήσει τη χώρα να αναδιατάξει τις πολιτικές της.

Η επιμήκυνση του δανείου των 110 δισ. ευρώ έχει τεθεί σε συζήτηση από το ΔΝΤ και εκτιμάται ότι θα αποτελέσει το προοίμιο της αναδιάρθρωσης του δημόσιου χρέους, που όπως μεταδίδουν καλά ενημερωμένες πηγές θα λάβει χώρα εντός του ερχόμενου έτους. Η αναδιάρθρωση επισήμως διαψεύδεται από την κυβέρνηση, η οποία περιπλέκει σκοπίμως τις έννοιες της επιμήκυνσης και της αναδιάρθρωσης. Ασφαλείς πληροφορίες όμως επιμένουν ότι ήδη η γερμανική πλευρά έχει διαμηνύσει στην Ελλάδα να μελετήσει το θέμα της αναδιάρθρωσης.

Οι επενδυτές αντιμετωπίζουν με σκεπτικισμό την Ελλάδα, η οποία παραμένει προς στιγμήν προφυλαγμένη με την «ασπίδα» του δανείου των 110 δισ. ευρώ. Η αναδιάρθρωση μοιάζει με μονόδρομο, καθώς η Ελλάδα πιέζεται εκ νέου από την άνοδο των spreads, αλλά και από την αδυναμία να διαθέσει πόρους από τον προϋπολογισμό για να στηρίξει την ανάπτυξη.

Όπως εξηγούσε πρόσφατα ο επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας Ζαν Κλοντ Τρισέ, δεν πρέπει να γίνεται επίκληση της ενδεχόμενης αναδιάρθρωσης χρέους, καθώς αυτό θα μπορούσε να πυροδοτήσει αμφιβολίες στις αγορές. Αυτό μεταφράζεται στο ότι οι αγορές θα περιμένουν να κάνεις πρώτα την αναδιάρθρωση και κατόπιν να προχωρήσουν την οποιαδήποτε συμφωνία μαζί σου.

Η αναδιάρθρωση του ελληνικού χρέους είναι πιθανό να συνοδευτεί και από μια κίνηση καλής θέλησης από την πλευρά της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας. Η ΕΚΤ θα μπορούσε να διαμηνύσει στην Ελλάδα ότι η αποπληρωμή των όσων της οφείλουμε θα γίνει με ελάχιστο επιτόκιο 1%.

Υπέρ της αναδιάρθρωσης του ελληνικού χρέους τάσσεται και η Γερμανία. Σε εσωτερικό έγγραφο του γερμανικού Υπουργείου Οικονομικών η αναδιάρθρωση του χρέους επισημαινόταν ως δρόμος μιας κατεύθυνσης. Η λύση αυτή βοηθάει τους δανειστές να αισθανθούν περισσότερο σίγουροι, καθώς το κράτος με το μεγάλο χρέος παίρνει ανάσα από την περίοδο χάριτος στην αποπληρωμή των τόκων. Παράλληλα η μη καταβολή τόκων για ένα διάστημα δίνει τη δυνατότητα να αντιμετωπιστεί η πενία στη διάθεση κονδυλίων στην εσωτερική οικονομία.

Οι σημερινές προοπτικές απεικονίζουν μια Ελλάδα η οποία και το 2011 θα βουλιάξει στην ύφεση, προκαλώντας περαιτέρω κάμψη των δημόσιων εσόδων αλλά και αύξηση της ανεργίας. Η κατάσταση θα επιδεινωθεί και από την περικοπή δαπανών του Προγράμματος Δημόσιων Επενδύσεων (ΠΔΕ) κατά 600 εκατ. ευρώ το 2011 σε σχέση με το 2010.

Στα μέσα Νοεμβρίου κατατίθεται στη Βουλή ο προϋπολογισμός του 2011. Κοινός τόπος είναι ότι θα χρειαστούν πρόσθετα μέτρα για να επιτευχθεί ο στόχος για μείωση του ελλείμματος στο 6,9% του ΑΕΠ από 8,2% το 2010. Το σύνολο δαπανών για το 2011 εκτιμάται ότι θα αγγίξει τα 96,87 δισ. ευρώ, όταν τα έσοδα που θα μπούνε στα κρατικά ταμεία το ίδιο έτος δεν ξεπερνούν τα 56,34 δισ. ευρώ.

Για το 2011 ο προϋπολογισμός προβλέπει σύνολο πρωτογενών δαπανών 51,8 δισ. εκ των οποίων τα 36,55 δισ. ευρώ θα καλύψουν το κονδύλι για μισθούς, συντάξεις και ασφαλιστικές εισφορές".